建筑取消勞務資質(zhì)年檢

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2024-07-22 09:18:22
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內(nèi)容摘要：取消建筑勞務資質(zhì)年檢的背景和政策根據(jù)住建部發(fā)布的《關(guān)于培育新時期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），建筑行業(yè)將逐...

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取消建筑勞務資質(zhì)年檢的背景和政策

根據(jù)住建部發(fā)布的《關(guān)于培育新時期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），建筑行業(yè)將逐步取消建筑施工勞務資質(zhì)審批，并設立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)。這一政策的出臺主要是為了解決建筑工人流動性大、老齡化嚴重、技能素質(zhì)低、合法權(quán)益得不到有效保障等問題。

取消勞務資質(zhì)年檢的具體措施

逐步建立新的用工體系：
- 逐步建立施工承包企業(yè)自有建筑工人為骨干，專業(yè)作業(yè)企業(yè)自有建筑工人為主體的多元化用工方式。
- 專業(yè)作業(yè)企業(yè)應當與建筑工人建立相對穩(wěn)定的勞動關(guān)系，依法簽訂勞動合同。
取消建筑施工勞務資質(zhì)審批：
- 取消建筑施工勞務資質(zhì)審批，設立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實行告知備案制。
- 放寬市場準入限制，鼓勵有一定組織、管理能力的勞務企業(yè)通過引進人才、設備等途徑向總承包和專業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型。
推行實名制管理和職業(yè)技能培訓：
- 施工總承包企業(yè)要建立建筑工人實名制管理制度，記錄建筑工人的身份信息、培訓情況、職業(yè)技能、從業(yè)記錄等信息。
- 建立行業(yè)、企業(yè)、院校、社會力量共同參與的建筑工人職業(yè)教育培訓體系，創(chuàng)新考培模式，技能鑒定機構(gòu)應充分依托大中型項目開展技能鑒定。
保障建筑工人合法權(quán)益：
- 推行工程款支付擔保制度，建設單位要求承包單位提供履約保證金的，應向施工承包企業(yè)提供相應的支付擔保，采用經(jīng)濟手段解決工程款支付不及時導致拖欠建筑工人工資問題。
- 施工總承包企業(yè)要將勞動合同信息納入實名制管理，嚴禁用勞務分包合同代替勞動合同，杜絕代簽合同。到2020年基本實現(xiàn)勞動合同全覆蓋。
- 建立健全與建筑業(yè)相適應的社會保險參保繳費方式，施工企業(yè)（包括專業(yè)作業(yè)企業(yè)）應在勞動合同的薪酬中列明用于建筑工人參保所需費用，依法為建筑工人繳納社會保險。

政策實施的目標和意義

提升建筑工人技能素質(zhì)：
- 深化建筑用工制度改革，建立建筑工人職業(yè)化發(fā)展道路，推動建筑業(yè)農(nóng)民工向建筑工人轉(zhuǎn)變，健全建筑工人技能培訓、技能鑒定體系。
- 到2025年，建筑工人技能素質(zhì)大幅提升，中級工以上建筑工人達到1000萬。
保護建筑工人合法權(quán)益：
- 建立保護建筑工人合法權(quán)益的長效機制，打通技能人才職業(yè)發(fā)展通道，弘揚勞模精神和工匠精神。
- 建設一支知識型、技能型、創(chuàng)新型的建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)工人大軍。

取消建筑勞務資質(zhì)年檢是住建部為了提升建筑工人技能素質(zhì)、保障建筑工人合法權(quán)益而采取的一項重要措施。通過逐步建立新的用工體系、推行實名制管理和職業(yè)技能培訓、保障建筑工人合法權(quán)益等多方面的措施，旨在推動建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的建設目標。