生產許可證是不是生產企業(yè)都需要

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2024-11-11 09:02:39
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內容摘要：生產許可證并非所有生產企業(yè)都需要一、什么是生產許可證生產許可證全稱為工業(yè)產品生產許可證，是指國家對于具備生產條件并對其產品檢驗合格...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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生產許可證并非所有生產企業(yè)都需要

一、什么是生產許可證

生產許可證全稱為工業(yè)產品生產許可證，是指國家對于具備生產條件并對其產品檢驗合格的工業(yè)企業(yè)，發(fā)給其許可生產該項產品的憑證。1984 年國務院發(fā)布了《工業(yè)產品生產許可證試行條例》，規(guī)定國家對重要工業(yè)產品實行生產許可證管理，凡實施工業(yè)產品生產許可證管理的產品，企業(yè)必須取得生產許可證才具有生產該產品的資格。沒有取得生產許可證的企業(yè)不得生產該產品。

生產許可證標記為“XK”，“X”代表許，“K”代表可。工業(yè)產品生產許可證采用全國統(tǒng)一的九位阿拉伯數(shù)字編碼方法。頭兩位數(shù)為發(fā)證部門編號，中間三位數(shù)為產品編號，后四位數(shù)為生產許可證編號。

二、生產許可證的適用范圍

國家對生產重要工業(yè)產品的企業(yè)實行生產許可證制度。實行生產許可證制度的工業(yè)產品目錄由國家市場監(jiān)督管理總局會同國務院有關部門制定，并征求消費者協(xié)會和相關產品行業(yè)協(xié)會的意見，報國務院批準后向社會公布。、企業(yè)自律和市場競爭能夠有效保證的，不實行生產許可證制度。工業(yè)產品的質量安全通過認證認可制度能夠有效保證的，不實行生產許可證制度。國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門會同國務院有關部門適時對目錄進行評價、調整和逐步縮減，報國務院批準后向社會公布。

工業(yè)產品生產許可證制度適用范圍包括以下幾個方面：

中華人民共和國境內包括領土、領空和領海。凡是在中華人民共和國領土、領空和領海范圍內生產、銷售和在經營性活動中使用列入目錄產品的公民、法人和社會組織，都必須遵守《管理條例》，其生產、銷售和經營性使用的活動，都適用《管理條例》的規(guī)定。香港特別行政區(qū)、《管理條例》。
從事生產、銷售或者在經營活動中使用列入目錄產品的主體包括公民、法人和其他社會組織。
企業(yè)在境內生產，其產品全部出口者，不適用《管理條例》。如有出口轉內銷的產品，則該企業(yè)可以不辦理工業(yè)產品生產許可證，但應當遵守有關這類產品的國家法律、行政法規(guī)和有關規(guī)定，并具有完善的相關手續(xù)。

三、哪些生產企業(yè)需要生產許可證

國家對生產下列重要工業(yè)產品的企業(yè)實行生產許可證制度：

乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關系人體健康的加工食品。
電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產安全的產品。
稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設備、無線廣播電視發(fā)射設備等關系金融安全和通信質量安全的產品。
安全網、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產品。
電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產品、水工金屬結構、危險化學品及其包裝物、容器等影響生產安全、公共安全的產品。
法律、行政法規(guī)要求依照本條例的規(guī)定實行生產許可證管理的其他產品。

企業(yè)取得生產許可證，應當符合下列條件：

有營業(yè)執(zhí)照。
有與所生產產品相適應的專業(yè)技術人員。
有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段。
有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件。
有健全有效的質量管理制度和責任制度。
產品符合有關國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求。
符合國家產業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應當符合其規(guī)定。

四、生產許可證的辦理流程

生產許可證辦理的流程如下：

申請
- 企業(yè)生產列入目錄的產品，向其所在地省級質量技術監(jiān)督局提出申請，并提交以下申請材料：
  1. 《全國工業(yè)產品生產許可證申請書》一式三份。
  2. 營業(yè)執(zhí)照復印件三份。
  3. 生產許可證證書復印件三份（生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè)）。
  4. 產品實施細則中要求的其他材料。
- 省級質量技術監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，對申請材料符合實施細則要求的，準予受理，并自收到企業(yè)申請之日起 5 日內向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的，應當當場或者在 5 日內向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
初審和檢查
- 業(yè)務科將所有資料初審合格后，將申請資料報質量技術監(jiān)督局質量科，由市局統(tǒng)一安排初審和檢查。
- 市局初審通過后將申請材料報省。

五、沒有生產許可證的后果

沒有生產許可證進行生產是違法的，并可能面臨嚴重的法律后果。可能會被沒收非法所得并處以罰款或者觸犯刑法，構成非法經營罪，情節(jié)嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產。

對生產或銷售無證產品的單位或個人，由地方技術監(jiān)督或生產許可證歸口管理部門會同工商行政管理部門，根據其情節(jié)輕重，沒收全部非法所得，并處以罰款。對生產無證產品的企業(yè)處以相當已生產的無證產品價值的 15～20%的罰款。對經銷無證產品的單位或個人處以相當無證產品銷售額的 15～20%的罰款。

根據《安全生產許可證條例》第十九條規(guī)定，違反本條例規(guī)定，未取得安全生產許可證擅自進行生產的，責令停止生產，沒收違法所得，并處 10 萬元以上 50 萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。